现在，我代表市公民政府向大会陈述作业，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出定见。

　　曩昔五年，面临扑朔迷离的外部环境、出人意料的疫情应战、艰巨深重的转型使命，咱们坚持以习新年代我国特征社会主义思维为辅导，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支撑下，全面遵循新展开理念，解放思维、真抓实干，知难猛进、开拓立异，较好地完结了本届政府各项作业使命。

　　曩昔五年，是经济总量稳步攀升的五年。估计区域出产总值年均添加5%，2021年初次迈上600亿元台阶，规划以上工业添加值年均添加8.9%，固定财物出资年均添加8%，社会消费品零售总额年均添加6.3%，一般公共预算收入年均添加1.2%，乡镇居民人均可支配收入年均添加5.5%，村庄居民人均可支配收入年均添加7.8%。累计施行市级以上要点项目342个，完结出资387亿元，我国中铁、我国建材、我国中车、我国国投等一批国内外500强和职业领军企业落户鸡西。全市高新技能企业到达45户，是2016年的4.5倍。商场主体总量到达12.4万户，较2016年添加61.3%。

　　曩昔五年，是工业结构继续优化的五年。农业展开稳步前进，粮食出产完结“十八连丰”，2021年产值打破120亿斤（含农垦），“两品一标”数量到达206个，中药材栽培面积添加15倍，棚室蔬菜栽培面积添加78.7%。工业经济不断强壮，规划以上工业企业到达216户，比2016年翻一番。煤炭、石墨、绿色食物、生物医药四大主导工业添加值占规上工业添加值比重到达85%以上，比2016年前进12个百分点。石墨加工企业到达60户，深加工制品产能、产值别离是2016年的2.2倍和2.4倍。绿色食物工业添加值添加3.5倍。现代服务业继续展开，牵头树立龙江东部湿地旅行联盟，虎头景区成功前进国家5A级景区，全市3A级以上景区到达12个，招待国内外游客人数、旅职业总收入年均别离添加2.8%、3.7%，我市被世界旅行联合会评选为“最美我国旅行城市”，虎林市成功当选第二批国家全域旅行演示区，密山市白鱼湾镇湖沿村、虎林市虎头镇虎头村列入全国村庄旅行要点村。金融业添加值年均添加6.1%，房地工业添加值年均添加4.7%，批发零售业添加值年均添加5.4%。加速展开数字经济，网络交易额到达55亿元，近三年年均添加20%，快递业务量到达1083万件，年均添加11.3%。

　　曩昔五年，是城乡相貌显着改观的五年。交通体系愈加完善，兴凯湖机场扩容晋级，牡佳高铁鸡西段全线贯通，国道丹阿公路鸡穆段、向阳公铁立交桥等一批路桥工程建成投用，新建改造村庄公路1774公里，密山市、虎林市被评为“四好村庄路”全国演示县。城市形象不断前进，以创立全国文明城市为引领，改扩建主城区大街76条，点亮打通黑灯路、断头路44条。市文明中心等标志性修建投入运用，丁香公园、鸡冠山公园等17处城市公园建成敞开。改造市政管网558公里，撤除违建17.6万平方米。生态环境继续优化，空气质量优异天数比率到达94%，地表水国考重要水功用区达标率57%，森林掩盖率到达29%。虎林市荣获榜首批“国家生态文明建造演示市”称谓。

　　曩昔五年，是变革敞开深化推进的五年。公立医院归纳变革遭到国务院通报表彰，国有企业退休人员社会化处理、供销社变革、医药卫生体系变革走在全国全省前列，市经济开发区成功前进省级高新技能开发区，全省推广三明医改现场会在我市举行。城市归纳执法体系变革、农垦森工变革、作业单位变革试点等要点变革使命全面完结。“放管服”变革继续深化，589个政务服务事项完结最多跑一次，政务服务网上可办率到达95.8%。国标委鳞片石墨分技能委员会、中建材石墨研究院、哈船碳资料立异研究院等重量级渠道落户鸡西。新增外贸企业203户，外贸进出口总额年均添加21%。

　　曩昔五年，是民生福祉全面增强的五年。累计投入民生资金777亿元，占一般公共预算开销的84.9%。提早一年完结脱贫攻坚使命，24个贫困村出列，7864名建档立卡贫困人口悉数脱贫。改造村庄危房4071户，处理了25万人饮水安全问题。社会保证体系不断完善，立异施行作业“五送”，乡镇新增作业16.7万人，乡镇挂号失业率一直控制在4.02%以内，城乡低保规范别离比2016年前进20.2%和29.4%，惠及大众46.5万人。改造采煤沉陷区棚户区、城市棚户区252万平方米，3.2万户居民出棚进楼；解放“烂尾楼”90栋，改造老旧小区213个，获益大众6.4万户。独立工矿区“两供一业”改造等严重工程顺畅施行，燃气入户13.7万户，六区中心区域悉数完结全天供水，28万户大众喝上“放心水”。教育作业加速展开，新建改造中小校园15所，我市被教育部确认为根底教育国家级优异教育效果推广应用演示区。医疗服务和疾病防控才干不断前进，新冠肺炎疫情防控取得阶段性效果，市公民医院和市中医院迁入新址，密山市被列为全国严密型县域医共体试点县。安全出产局势稳步好转，事端起数、逝世人数别离下降75%、81.8%。社会治安继续向好，社会全局坚持安稳。从严整治路途交通、水务、殡葬、医保、城建、招投标等职业乱象，营建了公平正义的社会环境。大力支撑国防建造，我市完结全国双拥模范城“八连冠”。妇女儿童、民族宗教、外事侨务、防震减灾、残疾人、计算、审计、人防、气候等各项作业取得长足展开。

　　曩昔五年，是政府效能不断前进的五年。一直把政治建造摆在首位，厚实展开“两学一做”学习教育、“不忘初心、紧记使命”主题教育和党史学习教育，坚决支撑“两个树立”，坚决做到“两个维护”，实在把坚持和加强党的全面领导贯穿政府作业各方面全过程。继续加强法治政府建造，自觉承受人律监督和政协民主监督，处理市人大代表主张823件、市政协委员提案670件，做到件件有着落、事事有回声。密山市被评为全国法治政府建造演示市。力戒、官僚主义，市政府会议、文件和督查查看查核别离削减39.8%、75.5%和64%。结实树立过紧日子思维，“三公”经费开销下降8%以上。严厉执行市委“十个绝不允许”要求，政府体系政治生态不断净化。

　　各位代表，2021年是我国树立100周年，也是“十四五”规划的局面之年，更是本届政府的收官之年。一年来，在省委、省政府和市委的刚强领导下，咱们统筹疫情防控和经济社会展开，统筹展开和安全，厚实做好“六稳”作业，全面执行“六保”使命，经济社会展开各项作业均取得较好效果。一年来，全市共取得55项国家和省级荣誉，其我国家级荣誉13项、省级荣誉42项。愈加注重展开质量。紧紧抓住经济作业不放松，自我加压，跳起摸高，首要经济方针增速归纳排名前两季度位列全省第1，前三季度悉数高于全省均匀水平，全年位居全省前列。估计区域出产总值同比添加7.5%，规划以上工业添加值同比添加15.5%，固定财物出资同比添加20%以上，社会消费品零售总额同比添加10%，一般公共预算收入同比添加17.7%，外贸进出口总额同比添加30.5%，农林牧渔业总产值同比添加6%。愈加注重招商引资。把招商引资作为推进展开的重要引擎，树立6个工业链招商专班、75个招商分局，投入5700万元重奖招商引资先进企业和个人，在全市构成大招商、招大商的稠密气氛。落地签约出资5000万元以上项目44个，实践运用内资67.6亿元，同比添加172%，实践运用外资同比添加102%。新开复工省市百大项目122个，完结出资129亿元，出资完结率112%。目前国内规划最大的普洛斯·嘉泽100亿元新动力出资基金落户鸡西，总出资20亿元的中车·嘉泽新动力配备制作基地、15亿元的箭达全国全钢子午线亿元的诺亚斯特新动力轿车工业、5亿元的上海立科医药中间体新资料等一批大项目成功入驻。愈加注重营商环境。坚持把打造杰出营商环境作为城市展开的出产力、竞赛力、推进力，对标商场化法治化世界化营商环境，继续深化“放管服”变革，公共服务事项应领尽领，位列全省第1。政务服务、开办企业等四项方针位列全省第2。“双公示”作业进入全省前3。立异开发“惠企方针直通车”，为企业完结方针盈利1.4亿元，新增减免税费2.3亿元。城市信誉监测排名进入全国前120名，市县两级3个政务服务大厅分获全省十佳、十优称谓。愈加注重城乡建造。把大众对高质量日子环境的寻求作为政府作业的落脚点，施行市政根底设备建造项目91个，完结出资14.5亿元。工程量是从前的4.5倍，美化量是从前的6.5倍。施行平和大街、城子河中心大街、腾飞桥、中心大街人行天桥等路桥工程30个，修理改造城市管网180余公里，点亮6条“黑灯路”，晋级改造20条大街路灯，新增开释泊车泊位6000余个。新建改造星级公厕17座、集贸商场8处。施行“六曲花街”等美化工程11个，栽植树木18.5万株，新增城市绿洲4.6万平方米，新建改造大众健身场所21处12万平方米，城市功用愈加完善，形象档次大幅前进。愈加注重改进民生。全力处理大众注重的“急难愁盼”问题，让展开更有温度、夸姣更有质感。常态化展开作业“五送”，乡镇挂号失业率3.04%，低于省控方针2.46个百分点。执行“四个不摘”要求，全力稳固拓宽脱贫攻坚效果，没有发生规划性返贫。企业退休人员养老金“十七连涨”，城乡低保规范“十五连增”，居民医保本地住院报销份额前进5%。发放各类根本日子救助资金3.68亿元，惠及困难大众7.2万人次。处理信访前史积案490件，鸡东县荣华村避险安顿工程当年开工当年交给，城子河区新华村前史留传50余年的369户居民从穆棱河行洪区全体搬家。

　　各位代表！五年砥砺前行，阅历弥足珍贵。咱们深深体会到，做好政府作业，有必要一直坚持高举旗号、对党忠实。政治坚决才干方向正确。只要把政治建造摆在首位，坚持以习新年代我国特征社会主义思维为辅导，把党的全面领导贯穿政府作业全过程各范畴，才干不断推进鸡西复兴展开行稳致远。有必要一直坚持展开要务、跨过赶超。展开才是硬道理。只要把展开作为处理鸡西一切问题的根底和要害，以展开破解难题、化解对立，以展开凝集人心、鼓舞斗志，才干筑牢坚实根基、赢得夸姣未来。有必要一直坚持饯别主旨、公民至上。心中有民才干不负公民。只要把增进民生福祉作为展开的底子意图，让大众更有取得感、夸姣感、安全感，才干把全市公民的才智和力气会聚到鸡西复兴展开的大业中来。有必要一直坚持解放思维、变革立异。思维破冰才干展开破局。只要坚持以思维解放引领展开晋级、以变革立异激活展开动力，才干不断打造鸡西展开新亮点、刻画鸡西展开新优势、拓荒鸡西展开新境地。有必要一直坚持抢占排头、勇创一流。对标先进才干乘势而上。只要坚持一往无前的奋斗姿势、风雨无阻的精力状态，才干推进鸡西在剧烈的区域竞赛中完结逆势包围、跨过赶超。有必要一直坚持凝心聚力、真抓实干。干在实处才干走在前列。只要不断改进风格，撸起袖子、甩开膀子，苦干实干拼命干，才干打败行进路途上的各种艰难险阻，取得终究成功。

　　各位代表！五年来，咱们阅历了前所未有的疫情大考，完结了脱贫攻坚的严重成功，见证了小康社会的全面建成。五年的效果来之不易，展开的效果令人鼓舞。这些效果的取得，是习新年代我国特征社会主义思维科学指引的效果，是党中心国务院和省委省政府深切关怀、倾情协助的效果，是市委正确决议方案、刚强领导的效果，是市人大、市政协有用监督、大力支撑的效果，是历届班子传承接力、艰苦创业的效果，是各级老领导、老同志发挥余热、献计献策的效果，是广阔干部大众艰苦奋斗、联合奋斗的效果，是社会各界活跃参与、合力攻坚的效果。在此，我谨代表市公民政府，向给予政府作业大力支撑的人大代表和政协委员，向全市各条战线的干部大众，向一切关怀、支撑、协助鸡西建造展开的社会各界人士，表明诚心的感谢和崇高的敬意！

　　在必定效果的一起，咱们也清醒看到面临的困难和问题，首要是：经济总量不大，工业层次不高，立异才干弱，出资和消费需求乏力，转型展开负重致远。财务刚性开销压力大，出入对立非常杰出。民生范畴前史欠账多，公共服务供给缺乏，城市功用不优，稳作业局势仍然严峻。安全安稳仍需加强，生态环境处理使命艰巨。政府部分中、官僚主义不同程度存在，单个干部还存在“慵、懒、散”、不作为慢作为乱作为等问题。关于这些问题，有必要采纳更为有用的办法，仔细加以处理。

　　未来五年，是鸡西乘势而上、厚积薄发的重要战略机会期，是打好根底、积累潜力的重要五年，是推进高质量展开、完结抢先晋位的要害五年。咱们要倍加爱惜可贵的优势根底和机会条件。“稳”的根底愈加稳固。面临剧烈的区域竞赛，咱们坚持以主攻求自动、以优势创胜势，工业结构继续优化，项目建造气势微弱，展开动能不断增强，煤炭、石墨、绿色食物、生物医药等支柱工业稳步展开，为往后的展开奠定了坚实根底、积储了强壮势能。“进”的条件继续向好。习高度注重东北复兴，屡次对东北区域和我省作出重要讲话重要指示指示，党中心出台了一系列严重利好方针，对煤炭、粮食等初级产品支撑力度不断加大，省委、省政府大力支撑煤城转型展开。这些都为鸡西未来展开供给了杰出条件和可贵机会。“干”的气氛愈加稠密。继续抓党风带政风促风俗，全市政治生态显着好转，广阔干部大众干事创业的热情愈加高涨，展开劲头显着增强，这些都是我市往后展开的决心地点、力气地点。踏上新的赶考之路，安身新的前史起点，咱们有必要抢抓机会、只争朝夕，埋头苦干、勇毅前行，展示年代面貌，赢得城市荣光！

　　依照市第十四次党代会布置，政府作业的整体要求是：以习新年代我国特征社会主义思维为辅导，全面遵循执行党的十九大和十九届每次全会精力，深化学习习重要讲话重要指示指示精力，宏扬巨大建党精力，安身新展开阶段，遵循新展开理念，融入新展开格式，遵循执行党中心、省委和市第十四次党代会布置，以党的建造为统领，坚持稳中求进作业总基调，以推进高质量展开为主题，以深化供给侧结构性变革为主线，以变革立异为动力，以满意公民日益添加的夸姣日子需求为底子意图，统筹展开和安全，继续叫响“我国石墨之都”，全力打造“工业兴隆之城、生机爆发之城、生态宜居之城、公平正义之城、调和夸姣之城”，不断创始全面复兴全方位复兴新局面，为建造社会主义现代化新鸡西而尽力奋斗。

　　“一都五城”是市第十四次党代会擘画的宏伟蓝图，是遵循新展开理念、完结高质量展开的必定要求，是推进鸡西现代化建造的实践需求，也是往后五年的奋斗方针。

　　我国石墨之都。高端化、智能化、绿色化、整合化的展开态势加速构成，集群协同稳步前进，技能立异不断打破，工业链条逐渐延展，要素保证配备完全，职业话语权继续增强，鸡西成为全国天然鳞片石墨重要出产加工集聚区，职业领先地位愈加稳固。

　　工业兴隆之城。规划扩展、结构优化、链条完好、层级前进的工业展开新格式全面构建，三次工业协调展开，煤炭、石墨等优势工业支撑才干显着增强，数字经济快速展开，经济实力继续前进，在全省排位前移。

　　生机爆发之城。立异创业、敞开交融、人才集聚、商场活泼的展开气氛愈加稠密，立异体系不断完善，要点变革取得打破，营商环境继续优化，商场主体敏捷添加，敞开协作迈上新台阶。

　　生态宜居之城。生态优异、环境美丽、洁净靓丽、日子舒适的质量城市建造取得重要效果，出产方法绿色低碳，日子方法环保健康，城乡功用设备日趋齐备，天更蓝、山更绿、水更清、地更净，人与自然愈加调和。

　　公平正义之城。诚信遵法、文明执法、公正司法、正气充盈的法治化处理才干显着前进，民主法治愈加健全，司法公信力不断前进，中心价值观深化人心，社会秩序有条有理，正能量更微弱。

　　调和夸姣之城。作业充沛、收入添加、保证完善、安全安稳的高质量日子根本完结，共同殷实厚实推进，社会作业全面前进，文明程度显着前进，社会保证愈加充沛，防备化解严重危险机制健全完善，公民大众的取得感夸姣感安全感不断增强。

　　经济更具竞赛力。区域出产总值年均添加6%以上，规划以上工业添加值年均添加8%以上，固定财物出资年均添加8%以上，社会消费品零售总额年均添加10%以上，外贸进出口总额年均添加8%以上，一般公共预算收入年均添加6%以上，实践运用内资年均添加15%以上，实践运用外资年均添加10%以上。乡镇居民人均可支配收入、村庄居民人均可支配收入添加与经济增速同步。研制（R&D）经费开销占GDP比重到达1.6%，数字经济添加值占GDP比重到达36%。科技要素加速集聚，立异生态继续优化。经过五年尽力，GDP占全省经济比重继续添加，力求使鸡西经济归纳实力跨入全省榜首方阵。

　　城市更具昌盛度。常住人口乡镇化率到达66%，完结5G全域掩盖，人才引入更具竞赛力。营商环境与世界接轨，商场主体充满生机，新的消费业态开始构成。公共服务设备掩盖城乡，城市处理科学规范，修建面貌精美漂亮，修建风格疏朗时髦，市容市貌洁净整齐，夸姣日子不断扩容，城市形象文明健康，社会作业昌盛前进，尽力求创全国旅行城市、全国文明城市。

　　生态更具质量化。大气质量归纳指数完结大幅改进，PM2.5浓度安稳在28微克/立方米以下，优异天数份额前进到95%；全市森林掩盖率到达30%以上，建成区美化掩盖率到达45%以上，人均公园绿洲面积到达15平方米；城市日子废物资源化运用率到达60%以上，日子废物分类掩盖率到达80%以上。生态文明准则体系不断健全，生态环境质量显着改进，绿色日子方法构成新风尚，尽力求创国家园林城市、全国生态文明建造演示城市。

　　大众更具夸姣感。乡镇挂号失业率控制在5%以内。人口坚持长时刻均衡展开，居民健康实质水平到达21.7%。劳作年纪人口均匀受教育年限到达12年。乡镇（大街）规划归纳功用养老服务机构掩盖率到达60%，村庄养老服务设备掩盖率到达80%，每千人具有婴幼儿照护设备托位到达4.5个以上。民生保证水平继续前进，共同殷实迈出坚决脚步，民生福祉成色更足，尽力求创国家卫生城市、国家食物安全演示城市。

　　社会更具包容性。城乡公共服务开销占财务开销比重到达20%以上，全市社会对立胶葛调处成功率到达90%以上，公民大众对社会治安满意率安稳在90%以上。营商环境继续优化，社会处理体系愈加完善，处理才干现代化取得打破，尽力求创安全我国建造演示市，完结全国双拥模范城“九连冠”。

　　各位代表，时刻镌刻簇新年轮，年月书写年代篇章。新年代赋予新使命。行而不辍，未来可期。咱们唯有踔厉奋发、笃行不怠，方能不负前史、不负年代、不负公民。咱们将继续发扬“钉钉子”精力，一年接着一年干，一锤接着一锤敲，实在把市委确认的夸姣蓝图变为生动实践，让“我的鸡西、我的奋斗”成为年代最强音，成为鸡西大地最为靓丽的底色！

　　2022年，是执行市第十四次党代会确认宏伟方针的局面之年，是施行“十四五”规划和建造社会主义现代化新鸡西的重要之年。新的一年，新机会、新使命，更需新担任、新作为。

　　政府作业的整体要求是：以习新年代我国特征社会主义思维为辅导，全面遵循执行党的十九大和十九届每次全会精力，深化学习习重要讲话重要指示指示精力，宏扬巨大建党精力，遵循执行党中心、省委和市第十四次党代会布置，坚持稳中求进作业总基调，坚持以供给侧结构性变革为主线，完好精确全面遵循新展开理念，自动服务和融入新展开格式，加速推进高质量展开，施行立异驱动展开战略，全面深化变革扩展敞开，统筹疫情防控和经济社会展开，统筹展开和安全，继续做好“六稳”作业、执行“六保”使命，继续保证改进民生，厚实推进共同殷实，坚持调和安稳全局，奋力创始鸡西全面复兴全方位复兴新局面，以优异效果迎候党的二十大和省第十三次党代会成功举行。

　　全市经济社会展开的首要预期方针是：区域出产总值添加6.5%以上，规划以上工业添加值添加9%以上，固定财物出资添加15%以上，社会消费品零售总额添加10%以上，一般公共预算收入添加8%以上，外贸进出口总额添加12%以上，实践运用内资添加35%以上，实践运用外资添加15%以上，乡镇居民人均可支配收入添加7.5%以上，村庄居民人均可支配收入添加7%以上。节能减排方针到达省核定规范。

　　环绕推进高质量展开，杰出“工业强市”战略，坚持“惹是生非、有中生优、优中做强”，全面激起商场主体生机，促进工业结构优化晋级。

　　工业展开要“强筋壮骨”。继续做好“三篇大文章”，抓实“五头五尾”，全力推进要点工业补链强链扩链，加速构成传统工业高端化、支柱工业集群化、新兴工业规划化展开格式。改造晋级传统工业。推进煤炭工业链条化、智能化、绿色化。发动运营10亿元动力工业展开基金。加速开释煤炭优质产能，支撑龙煤鸡矿公司建造协作矿井，开工建造56处晋级改造煤矿和8处在建煤矿。推进沈煤盛隆公司碱场煤矿智能化矿井建造，发动施行兴安煤矿、桂龙煤矿、大通沟煤矿“四化”建造，加强矿山生态处理，打造绿色矿山、才智矿山。环绕“煤头电尾”“煤头化尾”，推进龙煤70万千瓦热电联产、中工集团高端碳资料项目落地。推进配备制作业数字化、智能化、集群化。深化施行智能制作立异工程，推进企业数字化改造晋级，打造一批智能工厂、智能车间和智能出产线。发动施行中车·嘉泽新动力配备制作项目，推进诺亚斯特新动力轿车工业项目落地。培养强壮支柱工业。推进石墨工业高端化、生态化、整合化。加强产学研交融，发挥中建材石墨研究院、哈船碳资料立异研究院等渠道效果，促进更多科研效果在鸡西落地转化。发动施行多凌石墨烯、贝特瑞天然石墨碳化等17个项目，支撑贝特瑞等骨干企业扩展出产规划，加速推进与我国建材集团协作，促进工业重组整合。推进绿色食物工业优质化、特征化、品牌化。环绕“粮头食尾”“农头工尾”，发动施行三德牧业屠宰加工、海欣食物鱼类加工等项目，推进“大粮仓”向“大厨房”改变，农产品加工转化率到达64%以上。加强宣扬营销，继续扩展兴凯湖大白鱼、鸡东大米、虎林椴树蜜等地舆标志品牌影响力，引范畴内农垦、森工绿色食物工业同步强壮。推进生物医药工业规划化、商场化、一体化。发挥中药材栽培优势，策划建造中药材批发商场，引入中药材加工企业，构成种、加、销一体化展开格式。鼓舞支撑珍宝岛药业、乌苏里江制药等企业开发出产特效药、紧缺药，推进工业提质增效。继续推进大参林医药仓储物流、珍宝岛药业三期等项目建造，促进省农投集团与喜爱生物科技协作。加速展开生物农业、生物动力等工业，强壮生物经济规划。推进旅职业全域化、质量化、品牌化。以高铁注册和承办2025年全省旅发大会为关键，高起点做好全域旅行展开规划和三年举动方案，加速构建一体展开、集群展开、规划展开的全域旅行格式。发动东北老航校纪念馆改扩建、虎头要塞博物馆改造等项目，建造红色旅行基地。创立兴凯湖国家级旅行休假区，打造一批精品景区、精品旅行线路。推进文体旅跨界交融，以穆棱河、兴凯湖、乌苏里江为要点，办妥“梦圆兴凯湖”音乐节、兴凯湖马拉松赛、冰雪轿车拉力赛、兴凯湖冬捕节等闻名赛事活动，叫响“美丽鸡西——不一样的江湖”旅行品牌。加速展开新兴工业。坚持数字工业化、工业数字化、城市才智化，大力展开数字经济。加强新一代通讯网络根底设备建造，开工建造600个5G基站。活跃展开大数据工业，引入落地普洛斯大数据中心。加速工业数字化转型，打造数字农业、电子商务、立异创业等要点范畴渠道，夯实数字经济展开的新根底。发挥鸡冠区、城子河区、虎林市等数字经济工业园效果，大力展开网络体会、智能零售、同享经济、渠道经济等新形式新业态。促进交易数字化展开，争创国家跨境电商归纳试验区。加速数字政府建造，以智能化、适老化、国产适配化为要点，晋级改造一体化政务大数据渠道。深化“互联网+”变革，着力打造才智教育、才智医疗、才智人社、才智边防等才智社会。推进新动力、现代服务业等新兴工业加速展开。加速中车·嘉泽、国家电投、华能集团风电、通威渔光生态工业基地和鸡东永和120万千瓦抽水蓄能等项目建造，全力打造新动力工业基地。进一步展开强壮电子商务、服务外包、现代金融等现代服务业。加速展开出产性服务业，拓宽延伸日子性服务业，继续推进美食、古董等特征街区建造，施行中俄远东奥特莱斯文旅工业园项目，培养消费热门。推进房地产商场平稳、健康、有序展开。

　　项目建造要“提质增量”。举全市之力抓招商、上项目，不断为鸡西高质量展开供给新支撑、积储新动能。打好招商引资“竞速赛”。强化战略眼光、投行思维、企业视角和专业精力，加强招商策划，树立工业链招商数据库，促进本地优势资源、搁置资源与本钱精准对接。发挥链长效果，着力吸引一批“三高”项目、“三类500强”企业，构成“引入一批、建造一批、储藏一批、投产一批”的良性循环。加强金融招商，活跃引入各类金融机构和基金项目。发挥招商渠道效果，大力推广社会化招商、以商招商、“才智”招商、渠道招商，前进招商引资精准度。全面完结招商方针，对招商引资施行重奖，构成大抓招商的稠密气氛。坚持招商引资和招才引智相结合，施行“金鸡归巢”工程，加强人才培养引入，力促优质项目回流、优势企业回归、优异人才回乡。打好项目建造“擂台赛”。结实树立“项目为王”理念，全面推广“签约即开办、拿地即开工”的工程化推进形式。环绕“四比”，紧盯“四率”，继续展开项目建造现场观摩活动，让“红脸出汗、交锋打擂”成为常态，构成比学赶超杰出态势。全年发动施行省百大项目39个，市百大项目143个，年度方案出资122.5亿元。活跃对上争夺，力求将我市归入全国采煤沉陷区归纳处理试点。打好园区建造“前进赛”。以市经济开发区成功前进省级高新区为关键，施行园区前进举动，加速根底设备配套更新，前进园区承载才干。加强园区招商，省级开发区完结运用外资清零。对标上海、浙江等先进区域，推广“管委会+公司”处理形式，推进园区处理运营主体向商场化运作、企业化处理、专业化服务改变，增强展开新动力，推进各开发区在全省排名完结晋位。全市开发区运营收入添加20%以上。

　　企业生长要“赋能增效”。活跃推进立异赋能、数字赋能，施行龙头骨干企业培养和“十百千”举动方案，加速培养“专精特新”和“小伟人”企业。健全“微生长、小升规”培养机制，靶向培养临规、临限企业，新增规上工业企业10户、限上企业30户。大力宏扬企业家精力，营建重商亲商的稠密气氛。坚持“六必访”，深化展开“服务进百企”活动，支撑鸡西本乡企业、在鸡企业做大做强。全面执行支撑企业展开十条办法，严厉规范各类涉企查看，为企业展开供给一流服务保证。

　　县域（城区）经济要“晋位抢先”。施行县域（城区）经济倍增方案，自动瞄准全省十强、全国百强方针，充沛发掘县（市）区战略潜力、添加潜力、工业潜力，队伍推进县域（城区）经济比学赶超、冲刺展开。坚持“一县一品”，引导各县（市）区做强支柱工业、特征工业，培养一批十亿级企业和百亿级园区，构成一批有实力的工业集合区，助力县域（城区）经济强势兴起。完善鼓舞机制，加强方针查核点评，严厉执行首要经济方针归纳查核季度排名、末位反省准则，愈加注重效果运用，鼓舞各县（市）区加速进入全省榜首方阵。

　　坚持把展开现代农业作为推进村庄复兴的重要内容，深化推进农业供给侧结构性变革，大力展开科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，促进农业高质高效、村庄宜居宜业、农人殷实充足。

　　当好粮食安全“压舱石”。坚决扛起粮食安全政治职责，稳固前进粮食归纳出产才干，添加大豆等油料作物栽培面积，粮食作物播种面积到达1350万亩以上（含农垦），粮食产值安稳在115亿斤以上（含农垦）。坚持“藏粮于地”“藏粮于技”，施行新一轮高规范农田建造，新建高规范农田30万亩，水田池改面积完结翻番。加强黑土地维护，执行最严厉的犁地维护准则，坚决遏止犁地“非农化”和避免犁地“非粮化”。大力展开绿色有机农产品出产，农作物良种掩盖率到达99%。活跃展开村庄团体经济，村团体运营性收入添加8%。

　　打好高质农业“特征牌”。执行中药材扶持展开定见，推进乌苏里江制药刺五加等栽培基地建造，新增栽培面积8万亩以上。执行“菜篮子”市长负责制，大力展开棚室蔬菜、种苗、花卉、烤烟、白鱼、河蟹等高质农业。以“两牛一猪一禽”为要点，以三德牧业、将军牧业等企业为引领，新上一批万头猪场、千头牛场项目，新增规划化畜禽饲养场5家。稳步扩展兴凯湖大白鱼等中高端产品饲养规划，促进畜牧业调整结构、提质转型。推进电子商务与农业交融展开，培养一批网络经纪人、农产品代言人，让好产品卖出“好价钱”。

　　抓好精深加工“工业链”。环绕工业抓农业，扩展农业资源优势，发掘村庄多元禀赋，做优村庄特征工业。加速引入职业旗舰型企业，大力展开农产品精深加工，推进绿色食物工业全工业链展开。深化国投生物动力（鸡东）与北大荒集团牡丹江分公司战略协作。加强农产品品牌整合，叫响“虎林”“兴凯湖”“知青粮站”等区域共用品牌。全市新增“两品一标”20个。

　　要着力破解限制高质量展开的体系机制妨碍，注重增强体系性、全体性、协同性，激起生机、增强动力、开释潜力。

　　更大力度深化要点变革。完结国企变革三年举动使命，优化国有本钱结构和布局。全面推进预算处理一体化变革，加强资金财物监管。加速推进医疗保证基金监管准则体系变革，稳步推进商事准则、义务教育优质均衡展开等民生变革，让公民大众同享变革效果。发动行政批阅权与监管权相对别离变革。深化村庄承包地“三权分置”变革、社会化服务体系变革，推进农业保险提标扩面增品，有序展开土地流通和土地保管，让村庄“山水田林房”成为活的本钱和财物。

　　更深层次优化营商环境。大力推进“互联网+政务服务”，让更多事项完结零资料、零费用、零跑腿，更多商场主体完结“准入即准营”。继续优化工程建造项目批阅流程，让项目早落地、早投产。加强高频处理事项“跨市通办”“全市通办”“区域通办”，满意各类商场主体和公民大众异地就事需求。进一步完善商场主体准入和退出机制，全力支撑商场主体展开。深化底层“一站式”归纳服务渠道建造，打造15分钟便民服务圈。整合12345便民服务热线，前进就事效率和服务质量。完善失期束缚准则，构建诚信建造长效机制。对标我公营商环境点评方针体系，展开营商环境方针专项前进举动，尽力打造一流营商环境。

　　更多维度推进科技立异。展开首届要害技能“揭榜挂帅”活动，推进石墨烯等范畴要害技能研制攻关。加速科技效果高质量转化，施行研制（R&D）经费投入前进举动方案，引导企业添加研制投入，推进技能产权交易。大力培养立异载体，深化推进新一轮科技型企业三年举动方案，新增高新技能企业10家。

　　更高水平扩展对外敞开。支撑、协作俄方马尔科沃口岸建造改造，推进虎林口岸康复通关，加速虎林口岸互贸区建造，探究新建专用危化品进境查验通道，继续扩展俄粮俄木俄煤进口，前进口岸过货才干。坚持出口抓加工、进口抓落地，策划施行互市交易区进口商品加工项目，加速推进玖龙集团木材加工、北仓通粮油进出口加工等项目，打造跨境工业链和工业集群。深化垦地、林地协作，全力支撑龙煤、沈煤展开，构成优势互补、资源同享、协作共赢、深度交融的区域一体化展开格式。深化推进与肇庆市对口协作，拓宽协作空间，促进工业交融。

　　聚集生态宜居特质，对标全国文明城市创立，优化出产、日子、生态空间，统筹规划、建造、处理环节，推进城市“一年一变样、三年换新颜”，打造更有靓度、更有高度、更有温度的森林花园城市。

　　城市根底更新举动。坚持规划引领。高质量编制疆土空间规划，施行“西跃”“南拓”展开战略，统筹恒山区、滴道区、城子河区组团展开，拓宽城市展开空间。完善根底网络。继续推进国道丹阿公路滴道至机场段改扩建等3个国省道项目建造，改造修理红旗路、文明路等9条路途和市内一切市政桥梁。杰出“微更新、快改造”，加强小街冷巷整治，全面前进城市功用质量。加速补齐雨水管网和排水设备短板，新建改造“三供一排”管网187公里，新增燃气入户2.7万户以上。增强城市耐性。继续展开城乡环境归纳整治，中心区城市裸土、违建完结清零，城区内公厕、归纳集贸商场悉数完结改造使命，新建书报刊亭20个。优化泊车泊位设置，新建园林路、奋斗路等泊车场8个，新增开释泊车泊位2000个。改造棚户区4086户、老旧小区3.38万户，继续处理“烂尾工程”，根本解放“烂尾楼”。

　　城市质量前进举动。注重城市规划。强化城市空间、颜色、修树立面管控和引导，一体规划施行城市美化、美化、亮化、净化工程，打造俊美时髦的城市品牌。刻画城市景象。坚持一街一品、一楼一貌、一山一景，注重城市风格与颜色把控，刻画美丽天际线、山际线。前进城市档次。杰出山、水、城交融，不贪大、媚洋、求怪，做好“留白、留绿、留文、留旧”文章，以绿荫城、以水润城。深化施行“公园+”举动，改造修理穆棱河公园，布局一批主题公园、口袋公园、社区公园、城市绿道、廊道和小微绿洲，推进全域公园化、景象化，让广阔市民推窗见绿、出门入园。策划城市水系改造，前进城市灵气。建造松林路健身公园、城子河区体育公园等城市公园5个，口袋公园和小微绿洲17处，新增绿洲面积10万平方米。加强城市出入口改造，打造杰出城市形象。会集美化亮化鸡兴东路沿线楼体，改造前进高铁衔接线条“黑灯路”，增加城市颜色，点亮城市夜色。发掘文明特征。坚持文明与城市交融展开，加强前史文明遗址维护传承，改造建造特种车辆厂特征文明街区，打造工业博物馆、戏曲表演馆、文创活动馆、风俗展览馆、美术展览馆等一批展馆。重建建市中心纪念塔，以乡愁乡韵助升城市形象。

　　城市处理攻坚举动。坚持网格化处理。继续健全完善社区网格，着力构建市、区、大街、社区四级城市处理链条。树立巡查查看机制，加强网格员处理绩效查核，做到无死角、全掩盖。坚持才智化处理。加强数字城管建造，打造数字化城市处理渠道，全面整合相关部分信息体系资源，推进资源的优化配备和合理运用。坚持精细化处理。以家的情怀运营城市，深化施行城市清乱举动，全面展开交通秩序、市容市貌、物业前进专项整治，构建老旧小区长效处理机制。搬家鸡冠区二手旧物商场，有用处理“城市病”，打造精美城市。

　　美丽村庄建造举动。继续施行创立美丽宜居村庄“2115”演示工程，推进公共服务和根底设备向底层延伸。修理改造村庄公路100公里，推进“四好村庄路”高质量展开。展开村庄人居环境整治前进举动，统筹推进村庄“五大革新”，村庄日子废物处理建制村掩盖率到达100%，畜禽粪污归纳运用率到达85%以上，日子污水处理率到达25%以上。推进移风易俗，宏扬文明新风，建造28个美丽村庄演示村，让生态美起来、环境靓起来，绘就山明水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽村庄画卷。

　　坚决不移走生态优先、绿色展开之路，坚持山水人城调和相融、减污降碳协同增效，促进经济社会展开全面绿色转型。

　　重拳处理环境污染，前进绿水青山“颜值”。加大中心和省环保督察反应问题整改，统筹山水林田湖草沙冰一体化归纳体系处理，做好生态修正文章。深化打好碧波保卫战。坚持“流域处理+一河一策”相结合，加速新建污水处理厂投入运转，继续改进流域水环境质量。深化打好蓝天保卫战。杰出精准治污、科学治污、依法治污，深化展开挥发性有机物、锅炉、秸秆禁烧和扬尘等专项处理，继续削减重污染气候、下降PM2.5浓度，保证空气质量得到底子好转。深化打好净土保卫战。加强土壤污染源头防控，有用施行农业“三减”，继续抓好畜禽饲养、农业面源污染处理，推广应用黑土地维护性耕耘技能10万亩以上。加强水源地监管，保证饮用水水源地水质继续安稳。

　　体系推进生态修正，完结金山银山“价值”。全面执行河（湖）长制、林长制、田长制，量体裁衣推进山体、水体、林地、采煤沉陷区、矸石山修正，全力清偿生态“欠账”。严厉“控新治旧”，高质量施行矿山“复绿”工程，全年完结矿山生态修正50座。展开疆土美化举动，加强森林资源维护，前进森林质量，前进生态体系碳汇才干，全年完结更新造林2170亩，国省干道、通乡通村公路美化完结60%，森林掩盖率到达29.2%。深化施行废物分类，推进节约型社会、节约型机关建造，分类投进设备掩盖率、分类收运设备达标率均到达100%，日子废物收回运用率到达30%。

　　活跃倡议绿色展开，推进绿色低碳“增值”。执举动力消费“双控”准则，聚集碳达峰、碳中和战略施行，坚持减污降碳两手抓，坚决遏止“两高”项目，拟定执行碳达峰举动方案，提早布局碳汇经济。活跃展开生态循环农业、绿色制作业、生态服务业，打通“绿水青山”与“金山银山”双向转化通道，把生态优势转化为经济优势。坚持生态工业化、工业生态化，继续优化工业结构、动力结构、运送结构，加速绿色矿山、绿色工厂、绿色园区建造，促进工业向集约高效改变。

　　大众的事，再小也是大事。结实树立以公民为中心的展开思维，实在处理好大众“急难愁盼”问题，让夸姣日子更有温度、惠民答卷更有厚度。

　　做实根底性民生。大力推进作业作业。立异前进作业“五送”活动，统筹做好乡镇困难员工、煤矿转岗员工、退役军人、高校毕业生、农人工等要点集体作业服务作业，动态消除“零作业”家庭。扶持“直播出售”“网约配送”等新业态、新形式展开，发明更多作业岗位。乡镇新增作业1.5万人以上，乡镇挂号失业率控制在5%以内。前进养老托育服务。执行“一老一小处理方案”，支撑普惠型养老托育服务展开，完善社区养老和托育服务网络，前进养老托育服务均等化水平。稳固拓宽脱贫攻坚效果。严厉执行“四个不摘”要求，聚集要点集体，健全避免返贫监测帮扶机制，支撑贫困村展开强壮特征工业，继续改进根底设备条件，前进公共服务水平，坚决守住不发生规划性返贫的底线。

　　前进普惠性民生。坚持教育优先展开。推进鸡冠新区校园、城子河区正阳幼儿园、鸡东县幼教中心等项目建成投入运用，策划新建河畔花园校园、春风幼儿园。坚持立德树人，深化教育归纳变革，执行“双减”使命，强化师德师风建造，不断前进育人质量。注重学前教育、特殊教育，大力展开现代职业教育。加强市校协作，支撑黑龙江工业学院和黑龙江技师学院全面展开。深化施行健康鸡西举动。策划建造市公共卫生服务中心，加速推进市中医特征要点医院、市流行症医院新建、鸡矿医院门急诊归纳楼扩建等项目。深化“三医”联动变革，厚实展开药品耗材带量收购，推进医保付出方法变革。加强医联体、医共体建造，前进底层医疗机构服务才干。强化医保基金监管，严厉打击诈骗骗保行为，牢牢守住大众的“治病钱”“救命钱”。深化与哈尔滨医科大学协作，稳步推进分级治疗体系建造，前进鸡西医疗救治水平。施行妇女儿童健康前进方案，前进优生优育水平。昌盛展开文体作业。继续深化全国文明城市创立，培养和饯别社会主义中心价值观，全面前进市民文明实质和城市文明程度。统筹推进市体育中心、市博物馆、市科技馆、市档案馆建造。深化推进冰雪运动遍及，发动速滑馆规划。施行全民健身工程，加强根底场所设备建造，尽力满意公民大众夸姣日子需求。发挥版画、剪纸等传统文明优势，活跃培养新式文明业态，推进文明工业交融展开、立异展开。鼓舞广阔文艺作业者创造更多跟上年代的精品，用情用力讲好鸡西故事，扩展城市闻名度和影响力。加强外事作业，推进对外往来。全面前进国防发动水平，发挥党政军警民合力强边固防优势，服务部队备战交兵，强化退役军人保证，推进军民交融展开，争创全国双拥模范城“九连冠”。

　　强化兜底性民生。保险施行根本养老金调整，倾力做好社会救助、社会福利、公益慈悲等作业，当令适度前进城乡低保和特困人员供养规范，筑牢困难大众保证网。深化殡葬变革，探究树立全民殡葬四项根本服务减免方针，推进殡葬根本服务回归公益特点。出台《鸡西市文明祭祀法令》，倡议殡葬新风。做好煤炭保供作业，保证电煤热煤供给安稳。聚集供暖短板问题，加大处理力度，让市民住上暖屋子。

　　全面遵循执行整体国家安全观，增强忧患意识、职责意识，前进防备和化解各种危险的处理才干，为高质量转型供给安全保证。

　　毫不放松抓好常态化疫情防控。全面执行“早快准严细实”要求和“九早”办法，压实“四方职责”，坚决守牢疫情防控防地。继续加强指挥体系、排查管控、核酸检测、流调溯源、会集阻隔、医疗救治等才干建造，前进疫情应急处置水平。坚持“人、物、环境、废物”同防，从严边境口岸管控，坚决守牢国门。严厉执行村庄疫情防控“十项机制”，做好村庄区域常态化疫情防控。活跃推进新冠病毒疫苗接种，进一步稳固免疫屏障。

　　锲而不舍增强现代化处理才干。学习学习新年代“枫桥阅历”，健全社会对立胶葛多元防备调处化解机制，强化行政复议和法律援助利民便民惠民，推进社会处理重心下移、对立源头化解。杰出房地产、不合法集资、拆迁安顿、农人工工资付出等要点范畴，完善源头防控、归纳研判、应急处置等机制，厚实做好防备化解严重危险作业。健全完善社会处理体系，前进社会处理才干，做好新年代信访作业。常态化展开扫黑除恶奋斗，依法严厉打击各类违法犯罪活动，尽力建造更高水平的安全鸡西。

　　竭尽全力前进实质化安全水平。坚持“公民至上、生命至上”，环绕煤矿、乡镇燃气、非煤矿山、消防、危化品、交通等要点职业和范畴，深化展开安全出产专项整治三年举动，稳固“十查十治”“三查一促”活动效果，坚决防备遏止重特大事端。完善森林草原防救活、洪涝灾害、强对流等极点反常气候应对防备预案，前进自然灾害应对才干。健全完善战略物资和应急物资储藏、突发事件响应和处置机制，加强应急演练，实在保证公民大众生命财产安全。

　　解放思维，勇闯新路。思维观念要破旧立新，学习先进区域，更新展开理念，战胜惯性思维和途径依靠。体系机制要移风易俗，勇于牵动不达时宜的权利和利益格式，勇于向顽瘴痼疾开刀。方法方法要移风易俗，敢为人先、敢闯敢试，勇于打破禁区，长于“惹是生非、有中生优”。

　　科学决议方案，依法行政。深化遵循习法治思维，全面加强法治政府建造，坚持用法治思维和法治方法深化变革、推进展开、化解对立。自动承受党的领导，依法承受人律监督，自觉承受政协民主监督，高度注重督查监督、审计监督、计算监督、舆论监督，仔细处理市人大代表方案主张和市政协委员提案，不断前进政府决议方案科学化、民主化、法治化水平。强化权利束缚，深化推进政务揭露，让行政权利一直在法治轨迹和阳光下运转。

　　紧记主旨，倾情为民。树牢以公民为中心的展开思维，把尊重民意、聚集民智、凝集民力、改进民生贯穿政府悉数作业之中。坚持民之所思，我之所行，加速补齐民生范畴短板，尽力满意公民大众对夸姣日子的神往和寻求。坚持民之所忧，我之所思，下大力量处理好大众“急难愁盼”问题，让公民大众的取得感成色更足、夸姣感更可继续、安全感更有保证。

　　改变风格，实干担任。要“不慕虚荣、不务虚功、不图虚名”，校准为公民服务的权利观、政绩观、作业观。坚持“实”字为要、“干”字当头，说了就算、定了就干、干就干好、干就一流、争就榜首，推进政府作业抢先晋位。要自动担任作为，做举动者，不做清谈客，当奋斗者，不妥“泥菩萨”，坚决不做“老好人”“和平官”“两面人”。要强化职责意识，知责于心、担责于身、履责于行，真实把棘手的作业办成、把应办的作业办妥、把该办的作业办出彩。

　　增强身手，前进才干。深学笃用习新年代我国特征社会主义思维，强化用科学理论武装头脑、辅导实践、推进作业。要发挥领导干部“头雁效应”，实在前进政治才干、调查研究才干、科学决议方案才干、变革攻坚才干、应急处突才干、大众作业才干、抓执行才干。要有针对性地把握前沿性知识技能，不断前进专业化水平，尽力成为领导经济作业的行家里手。

　　廉洁从政，争做榜样。严厉执行中心八项规则精力，继续纠治、官僚主义，进一步精简会议文件，实在为底层减负。全面履行管党治党主体职责，从严从实正风肃纪，继续加强政府体系党风廉政建造。严厉执行“十个绝不允许”，争做为民务实清凉榜样，全面打造风清气正的政治生态。

　　各位代表，前史长河不息，时卷常新。让咱们愈加严密地联合在以习同志为中心的党中心周围，大力宏扬巨大建党精力，在省、市委的刚强领导下，凝集众志成城的伟力，坚持勇毅笃行的坚决，展示虎虎生威的雄风，不断创始社会主义现代化新鸡西建造新局面，以优异效果迎候党的二十大成功举行！