榜首条 为了维护国家领空主权，规范中华人民共和国境内的飞翔活动，确保飞翔活动安全有次第地进行，拟定本规矩。

　　第二条 凡辖有航空器的单位、个人和与飞翔有关的人员及其飞翔活动，有必要恪守本规矩。

　　第四条 国务院、中央军事委员会空中交通控制委员会领导全国的飞翔控制作业。

　　第五条 航空单位的担任人对本单位恪守本规矩担任。机长对本空勤组成员恪守本规矩担任。

　　第七条 安排与实施飞翔，应当依照飞翔预先预备、飞翔直接预备、飞翔实施和飞翔讲评等阶段进行。飞翔阶段的详细内容和要求，由各航空处理部分自行规矩。

　　第八条 与飞翔有关的全部单位、人员负有确保飞翔安全的责任，有必要恪守有关规章制度，活跃采纳防备事端的办法，确保飞翔安全。

　　第九条 飞翔人员在飞翔中，有必要恪守指挥，严厉恪守纪律和操作规程，正确处置空中状况。遇到特别状况，民用航空器的机长，为确保民用航空器及其所载人员的安全，有权对民用航空器作出处置；非民用航空器的机长（或许单座航空器飞翔员，下同）在不能请示时，关于航空器的处置有最终决议权。

　　第十一条 空域处理应当维护国家安全，统筹民用、军用航空的需求和大众利益，一致规划，合理、充沛、有用地运用空域。

　　第十二条 空域的划设应当考虑国家安全、飞翔需求、飞翔控制才能和通讯、导航、雷达设备建造以及机场散布、环境维护等要素。

　　空域一般区分为机场飞翔空域、航路、航线、空中禁区、空中约束区和空中风险区等。空域处理和飞翔使命需求的，能够划设空中走廊、空中放油区和暂时飞翔空域。

　　第十四条 机场飞翔空域应当划设在航路和空中走廊以外。外表（云中）飞翔空域的鸿沟距离航路、空中走廊以及其他空域的鸿沟，均不得小于10公里。

　　机场飞翔空域一般包含驾驭术（特技、编队、外表）飞翔空域、科研试飞飞翔空域、射击飞翔空域、低空飞翔空域、超低空飞翔空域、海上飞翔空域、夜间飞翔空域和等候空域等。

　　等候空域一般划设在导航台上空；飞翔活动频频的机场，能够在机场邻近上空划设。等候空域的最低高度层，距离地上最高阻碍物的线米以上，每隔600米为一个等候高度层。

　　机场飞翔空域的划设，由驻机场航空单位提出方案，报地点区域的我国人民军级航空单位或许军区空军赞同。

　　航路的宽度为20公里，其间心线公里；航路的某一段遭到条件约束的，能够削减宽度，但不得小于8公里。航路还应当承认上限和下限。

　　第十七条 国家重要的政治、经济、军事方针上空，能够划设空中禁区、暂时空中禁区。

　　未依照国家有关规矩经特别赞同，任何航空器不得飞入空中禁区和暂时空中禁区。

　　第十八条 坐落航路、航线邻近的军事要地、武器试验场上空和航空兵部队、飞翔院校等航空单位的机场飞翔空域，能够划设空中约束区。依据需求还能够在其他区域上空划设暂时空中约束区。

　　在规矩时限内，未经飞翔控制部分答应的航空器，不得飞入空中约束区或许暂时空中约束区。

　　第十九条 坐落机场、航路、航线邻近的对空射击场或许发射场等，依据其射向、射高、规模，能够在上空划设空中风险区或许暂时空中风险区。

　　第二十条 空中禁区、空中约束区、空中风险区的划设、改动或许吊销，应当依据需求发布。

　　空中走廊的宽度一般为10公里，其间心线公里。受条件约束的，其宽度不得小于8公里。

　　第二十三条 暂时飞翔空域的划设，由恳求运用空域的航空单位提出方案，经有关飞翔控制部分划定，并通报有关单位。

　　国（边）境线公里之间地带上空制止划设暂时飞翔空域。通用航空飞翔特别需求时，经地点地大军区赞同后由有关飞翔控制部分划设。

　　第二十四条 在机场区域内有必要严厉实行国家有关维护机场净空的规矩，制止在机场邻近建筑影响飞翔安全的射击靶场、建筑物、构筑物、架空线路等阻碍物体。

　　在机场及其依照国家规矩划定的净空维护区域以外，对或许影响飞翔安全的巨大建筑物或许设备，应当依照国家有关规矩设置飞翔阻碍灯和标志，并使其坚持正常状况。

　　第二十五条 在距离航路鸿沟30公里以内的地带，制止建筑影响飞翔安全的射击靶场和其他设备。

　　在前款规矩地带以外建筑固定或许暂时靶场，应当依照国家有关规矩获得赞同。靶场射击或许发射的方向、航空器进入方针的方向不得与航路穿插。

　　第二十六条 建筑各种固定对空射击场或许炮兵射击靶场，有必要报国务院、中央军事委员会赞同。树立暂时性靶场和射击点，经有关飞翔控制部分赞同后，由树立单位报地点省、自治区、直辖市人民政府和大军区检查赞同。

　　固定或许暂时性的对空射击场、发射场、炮兵射击靶场、射击点的处理单位，应当担任与地点区域飞翔控制部分树立有用的通讯联络，并拟定协同通报制度；在射击或许发射时，应当进行对空调查，确保飞翔安全。

　　第二十七条 升放无人驾驭航空自在气球或答应能影响飞翔安全的系留气球，须经有关飞翔控制部分赞同。详细处理办法由国务院、中央军事委员会空中交通控制委员会会同国务院民用航空主管部分、我国人民空军拟定，报国务院、中央军事委员会赞同实施。

　　第二十八条 中华人民共和国境内的飞翔控制，由我国人民空军一致安排实施，各有关飞翔控制部分依照各自的责任分工供给空中交通控制服务。

　　（一）监督航空器严厉依照赞同的方案飞翔，维护飞翔次第，制止未经赞同的航空器私行飞翔；

　　（二）制止未经赞同的航空器飞入空中禁区、暂时空中禁区或许飞出、飞入国（边）境；

　　第三十条 在中华人民共和国境内，依照飞翔控制责任区分为：飞翔控制区、飞翔控制分区、机场飞翔控制区。

　　航路、航线地带和民用机场区域设置高空控制区、中低空控制区、终端（进近）控制区、机场塔台控制区。

　　在中华人民共和国境内、毗邻区、专属经济区及其毗邻的公海的上空区分若干飞翔情报区。

　　第三十三条 中华人民共和国境内特定区域以及实行特别使命的飞翔，应当实行特种飞翔控制规矩。

　　第三十四条 背负飞翔控制使命的航空处理部分及航空单位，应当依照各自的责任权限，依据本规矩拟定飞翔控制的详细实施办法。

　　获准飞出或许飞入中华人民共和国领空的航空器，实施飞出或许飞入中华人民共和国领空的飞翔和各飞翔控制区间的飞翔，有必要经我国人民空军赞同；飞翔控制区内飞翔控制分区间的飞翔，经担任该控制区飞翔控制的部分赞同；飞翔控制分区内的飞翔，经担任该分区飞翔控制的部分赞同。

　　民用航空的班期飞翔，依照规矩的航路、航线和班期时刻表进行；民用航空的不定期运送飞翔，由国务院民用航空主管部分赞同，报我国人民空军存案；触及其他航空处理部分的，还应当报其他航空处理部分存案。

　　第三十六条 战役飞翔依照战役指令实行，飞机起飞前或许起飞后有必要及时通报飞翔控制部分。

　　第三十七条 对未经赞同而起飞或许升空的航空器，有关单位有必要敏捷查明状况，采纳必要办法，直至逼迫其下降。

　　第三十八条 转场航空器的起飞，机场区域内、外飞翔的开端和完毕，均应当恪守预订的时刻；需求提早或许推延起飞时刻的，应当经上一级飞翔控制部分的答应。

　　转场航空器逾越预订起飞时刻一小时仍未起飞，又未恳求延期的，其原飞翔恳求失效。

　　第三十九条 安排与实施通用航空飞翔活动，有必要依照有关规矩实行报批手续，并向当地飞翔控制部分提出飞翔恳求。飞翔恳求的内容包含：使命性质、航空器型别、飞翔规模、起止时刻、飞翔高度和飞翔条件等。各航空单位应当依照赞同的飞翔方案安排实施。

　　第四十条 航空器飞入相邻控制区前，飞翔控制部分之间应当进行控制移送。控制移送应当依照程序控制或许雷达控制的有关规矩实施。

　　第四十一条 在中华人民共和国领空飞翔的航空器，有必要标明显着的辨认标志，制止无辨认标志的航空器飞翔。

　　第四十二条 空中交通控制员、飞翔指挥员（含飞翔控制员，下同）应当依照国家有关规矩，经过专门练习、查核，获得执照、证书后，方可上岗作业。

　　第四十三条 机场区域是指机场和为该机场划定的必定规模的设置各种飞翔空域的空间。

　　机场区域应当依据机场周围的地势，运用该机场的航空器的型别和使命性质，邻近机场的方位和跑道方向，机场邻近的国（边）境、空中禁区、对空射击场或许发射场、航路和空中走廊的方位，以及大众利益和安全确保等要素划定。

　　第四十六条 飞翔预备以及确保飞翔的预备作业，有必要在飞翔开端前完结。在各项预备和气候状况契合飞翔要求时，飞翔方可开端。

　　承受转场飞翔航空器下降的机场，有必要在航空器抵达机场30分钟曾经，做好确保下降的各项预备作业。

　　第四十七条 昼间飞翔，在航空器起飞、下降前，水平能见度小于2公里的，应当翻开机场悉数阻碍标志灯；水平能见度小于1公里的，起飞时还应当翻开跑道灯，着陆时还应当翻开航空器着陆方向（着陆的反航向）上确保飞翔的悉数灯火。

　　第四十八条 飞翔人员自起飞前开车起到着陆后关车止，有必要同空中交通控制员或许飞翔指挥员坚持无线电通讯联络，而且严厉恪守通讯纪律。

　　未装备无线电通讯设备或许通讯设备产生毛病的航空器，依照本规矩附件一的规矩进行联络。

　　第四十九条 飞翔员开车滑行，有必要经空中交通控制员或许飞翔指挥员答应。滑行或许牵引时，应当恪守下列规矩：

　　（二）滑行速度应当依照相应航空器的飞翔手册或许飞翔员驾驭守则实行；在阻碍物邻近滑行，速度不得逾越每小时15公里。

　　（三）航空器仇人相遇，应当各自靠右侧滑行，而且坚持必要的安全距离；航空器穿插相遇，飞翔员从座舱左边看到另一架航空器时应当中止滑行，自动躲避。

　　（四）两架以上航空器跟进滑行，后航空器不得逾越前航空器，后航空器与前航空器的距离，不得小于50米。

　　水上航空器在滑行或许牵引中，与船舶仇人或许穿插相遇，应当依照航空器滑行或许牵引时相遇的躲避办法躲避。

　　第五十条 一般状况下，预备起飞的航空器，在起落航线第四转弯后无其他航空器进入着陆时，经空中交通控制员或许飞翔指挥员答应，方可滑进跑道；跑道上无阻碍物，方准起飞。

　　第五十一条 机场的起落航线一般为左航线；若因地势、城市等条件的约束，或许为避免同邻近机场的起落航线穿插，也能够为右航线米。

　　进行起落航线飞翔时，制止逾越同型航空器；各航空器之间的距离，一般应当坚持在1500米以上；经空中交通控制员或许飞翔指挥员答应，速度大的航空器能够在第三转弯前逾越速度小的航空器，逾越时应当早年航空器的外侧逾越，其距离不得小于200米。除有必要当即下降的航空器外，任何航空器不得从内侧逾越前航空器。

　　参与起落航线飞翔有必要经空中交通控制员或许飞翔指挥员答应，而且应当顺沿航线参与，不得横向截入。

　　第五十二条 航空器起飞后在机场区域内上升或许下降前在机场区域内下降，有必要依照空中交通控制员或许飞翔指挥员的指示进行。

　　航空器飞离机场参与航路、航线和脱离航路、航线飞向机场，应当依照该机场运用细则或许进离场程序规矩的航线和高度上升或许下降。

　　第五十三条 相邻机场的穿云上升航线、穿云下降航线互有穿插，飞翔产生对立时，由担任该区域飞翔控制的部分调整。

　　第五十四条 航空器进行空域飞翔时，应当依照规矩的航线（航向）、高度、次第进入空域或许脱离空域，而且坚持在规矩的空域和高度规模内飞翔。

　　除等候空域外，一个飞翔空域，在同一个时刻内，只答应安排一至三批航空器飞翔。各批航空器飞翔活动的高度规模之间，一般应当坚持2000米以上的高度差。

　　第五十五条 目视飞翔时，飞翔人员有必要加强空中调查。航空器应当与云坚持必定的水平距离和笔直距离。

　　第五十六条 航空器进入着陆，应当经空中交通控制员或许飞翔指挥员答应；不具备着陆条件的，不得牵强着陆。

　　第五十八条 杂乱气候条件下进入机场区域的飞翔，有必要经空中交通控制员或许飞翔指挥员答应。空中交通控制员或许飞翔指挥员答应航空器飞入机场区域时，应当及时向飞翔员通报下列状况：

　　（三）水平能见度或许跑道视程、气候现象和机场上空的云底高度，地上和穿云高度上的风向、风速，局面气压或许批改海平面气压，或许零点高度，以及地上大气温度；

　　第五十九条 航空器在等候空域内，有必要坚持在规矩的等候高度层而且依照空中交通控制员或许飞翔指挥员指示的办法飞翔，未经答应，不得自行改动。

　　在等候空域内等候下降的航空器，应当依照规矩的次第下降。特别状况下，经空中交通控制员或许飞翔指挥员答应，方可优先下降。

　　第六十条 航空器穿云下降有必要依照该机场的外表进近图或许穿云图进行。当下降到规矩的最低高度或许决断高度仍不能以目视进行着陆时，应当当即中止下降，而且依照规矩的航向上升至安全高度。

　　航空器因故不能在该机场下降的，空中交通控制员、飞翔指挥员或许航空公司签派员及其代理人，应当当即告诉备降机场预备承受航空器下降，一起指示航空器飞往备降机场的航向、飞翔高度和告诉备降机场的气候状况。在飞翔人员同备降机场交流无线电联络而且陈述在备降机场着陆已有确保曾经，空中交通控制员、飞翔指挥员或许航空公司签派员及其代理人应当持续与该航空器坚持联络。

　　第六十一条 航空器飞临下降机场时，机场的气候状况低于机长飞翔的最低气候条件，且航空器无法飞往备降机场的，空中交通控制员或许飞翔指挥员应当采纳全部办法，指挥航空器安全下降。

　　第六十二条 飞机在空中拖曳滑翔机时，拖曳飞机同滑翔机应当视为一个航空器。滑翔机飞翔员应当恪守拖曳飞机飞翔员的指挥。

　　滑翔机在空中脱离拖曳，有必要在规矩的高度上进行，而且经拖曳飞机飞翔员赞同，但紧迫状况在外。

　　第六十三条 机场区域内飞翔的开端和完毕的时刻，其他使命飞翔的航空器在该机场起飞和下降的时刻，均应当及时陈述上级飞翔控制部分。

　　第六十四条 航空器运用航路和航线，应当经担任该航路和航线的飞翔控制部分赞同。

　　沿航路和固定航线应当有备降机场。备降机场应当有必备的设备和杰出的通讯、导航、气候确保。

　　军用机场作为民用航空器的固定备降机场或许民用机场作为军用航空器的固定备降机场，应当依照国家有关规矩经过赞同。

　　第六十六条 穿越航路和航线的飞翔，应当清晰穿越的地段、高度和时刻，穿越时还应当确保与航路和航线飞翔的航空器有规矩的飞翔距离。

　　第六十七条 飞翔使命书是答应飞翔人员进行转场飞翔和民用航空飞翔的根本文件。飞翔使命书由驻机场航空单位或许航空公司的担任人签发。

　　在飞翔使命书中，应当清晰飞翔使命、起飞时刻、航线、高度、答应机长飞翔的最低气候条件以及其他有关事项。

　　第六十八条 航路、航线飞翔或许转场飞翔前，驻机场航空单位或许航空公司的担任人应当亲身或许指定专人对飞翔人员的飞翔预备状况进行检查。飞翔预备质量契合要求时，方可实行飞翔使命。

　　第六十九条 航路、航线飞翔或许转场飞翔的航空器的起飞，应当依据飞翔人员和航空器的预备状况，起飞机场、下降机场和备降机场的预备状况以及气候状况等承认；有下列状况之一的，不得起飞：

　　（二）飞翔人员没有完结飞翔预备、飞翔预备质量不契合要求、驻机场航空单位或许航空公司的担任人未赞同飞翔的；

　　（四）飞翔人员未校正本次飞翔所需的飞翔、通讯、导航材料和外表进近图或许穿云图的；

　　（五）航空器或许航空器上的设备有毛病或许影响飞翔安全，或许民用航空器设备低于最低设备清单规矩，或许军用航空器经机长承认或许影响本次飞翔安全的；

　　（九）气候状况低于机长飞翔的最低气候条件，以及气候状况危及本次飞翔安全的。

　　第七十条 飞翔人员在飞翔中有必要恪守有关的飞翔规矩和飞翔使命书中的各项规矩，恪守飞翔指挥，精确实施领航，坚持规矩的飞翔诸元，留意调查空中状况，依照规矩及时陈述航空器方位、飞翔状况和气候状况，特别是风险气候现象及其开展状况。

　　（一）在同一高度上仇人相遇，应当各自向右躲避，并坚持500米以上的距离；

　　（二）在同一高度上穿插相遇，飞翔员从座舱左边看到另一架航空器时应当下降高度，从座舱右侧看到另一架航空器时应当上升高度；

　　（三）在同一高度上逾越前航空器，应当早年航空器右侧逾越，并坚持500米以上的距离；

　　（四）单机应当自动躲避编队或许拖曳飞机，有动力设备的航空器应当自动躲避无动力设备的航空器，战役机应当自动躲避运送机。

　　第七十二条 在与航路、固定航线穿插或许接近的暂时航线飞翔时，飞翔人员应当加强对空中的调查，避免与航路飞翔的航空器相撞。当暂时航线与航路、固定航线穿插时，水平能见度大于8公里的，应当依照规矩的飞翔高度经过；在云中飞翔或许水平能见度小于8公里的，应当依照空中交通控制员或许飞翔指挥员的指示经过。在接近航路的航线上飞翔时，应当与航路的鸿沟坚持规矩的安全距离。

　　第七十三条 未装备杂乱气候飞翔设备的航空器，机长应当依照规矩的飞翔最低气候条件，在安全高度以上进行目视飞翔，避免飞入云中。

　　第七十四条 当气候状况不低于机长飞翔的最低气候条件时，机长方可在300米以下进行目视飞翔，飞翔时航空器距离云层底部不得小于50米。

　　第七十五条 航空器沿航路和固定航线公里前，除有协议的外，飞翔人员应当向该机场的空中交通控制员或许飞翔指挥员陈述估计经过的时刻和高度。半途机场的空中交通控制员或许飞翔指挥员有必要指挥在本机场区域内飞翔的航空器躲避过往航空器，确保其安全经过；无特别原因，不得改动过往航空器的航线和高度。

　　航空器在暂时航线飞翔经过半途机场时，应当依照规矩的航线和高度经过，或许依照该机场空中交通控制员或许飞翔指挥员的指示经过。

　　第七十六条 飞翔中，飞翔人员与地上联络中止，能够中止实行飞翔使命，回来原机场或许飞往就近的备降机场下降。当坚持原高度飞向备降机场契合飞翔高度层装备规矩时，仍坚持原高度飞翔；当坚持原高度飞向备降机场不契合飞翔高度层装备规矩时，应当下降到下一层高度飞向备降机场；因飞翔安全高度所限不能下降到下一层高度的，应当上升至上一层高度飞向备降机场。

　　第七十七条 航路、航线飞翔或许转场飞翔的航空器，在起飞前或许在半途机场下降后需求持续飞翔的，机长或许其代理人有必要到机场飞翔控制部分处理飞翔手续，校正有关材料，经赞同后方可起飞；航空器下降后需求接连起飞的，有必要事前经半途机场飞翔控制部分的答应。

　　航路、航线飞翔或许转场飞翔的航空器下降后，机长或许其代理人有必要到机场飞翔控制部分或许航空公司陈述飞翔状况和航路、航线气候状况，送交飞翔使命书和飞翔气候陈述表。

　　未经赞同而下降在非预订机场的航空器，有必要由驻该机场航空单位的担任人向上级陈述，经赞同后方可起飞。

　　第七十八条 航路、航线飞翔或许转场飞翔的航空器抵达预订机场后，其各项确保作业由驻该机场的有关部分依照规矩或许协议担任。

　　第七十九条 飞翔距离是为了避免飞翔抵触，确保飞翔安全，进步飞翔空间和时刻运用率所规矩的航空器之间应当坚持的最小安全距离。飞翔距离包含笔直距离和水平距离。水平距离分为纵向距离和横向距离。

　　第八十条 航路、航线飞翔或许转场飞翔的笔直距离，依照飞翔高度层装备。飞翔高度层依照以下规范区分：

　　（一）线米为一个高度层；高度在9600米以上每隔1200米为一个高度层。

　　（二）线米为一个高度层；高度在9000米以上每隔1200米为一个高度层。

　　（三）飞翔高度层应当依据规范大气压条件下假定海平面核算。真航线角应当从航线起点和转弯点量取。

　　第八十一条 航路、航线飞翔或许转场飞翔的水平距离，由我国人民空军会同国务院民用航空主管部分拟定，报国务院、中央军事委员会空中交通控制委员会赞同。

　　航路、航线飞翔或许转场飞翔的安全高度，在高原和山区应当高出航路中心线米；在其他区域应当高出航路中心线米。

　　受功能约束的航空器，其航路、航线飞翔或许转场飞翔的安全高度，由有关航空处理部分另行规矩。

　　第八十三条 航路、航线飞翔或许转场飞翔的航空器，在航路中心线公里以内的最高标高不逾越100米，大气压力不低于1000百帕（750毫米水银柱）的，答应在600米的高度层内飞翔；当最高标高逾越100米，大气压力低于1000百帕（750毫米水银柱）的，飞翔最低的高度层有必要相应进步，确保飞翔的实在高度不低于安全高度。

　　第八十四条 航路、航线飞翔或许转场飞翔的高度层，由赞同本次飞翔的担任人，经过飞翔控制部分详细装备。

　　飞翔高度层应当依据飞翔使命的性质、航空器功能、飞翔区域以及航线的地势、气候和飞翔状况等装备。

　　第八十五条 在同一条航路、航线稀有架（数批）航空器一起飞翔而且互有影响的，应当分别将每架（每批）航空器装备在不同的高度层内；不能装备在不同高度层的，能够答应数架（数批）航空器在同一条航路、航线、同一个高度层内飞翔，可是各架（各批）航空器之间应当坚持规矩的纵向距离。

　　第八十六条 航路、航线飞翔或许转场飞翔的航空器起飞前，应当将局面气压的数值调整到航空器上气压高度表的固定指标，使气压高度表的指针指到零的方位。

　　航路、航线飞翔或许转场飞翔的航空器起飞后，在未规矩过渡高度或许过渡高的机场上升到距该机场道面600米高度时，应当将航空器上气压高度表的规范海平面气压值调整到固定指标，然后再持续上升到规矩的飞翔高度层；规矩有过渡高度或许过渡高的机场，在上升至过渡高度或许过渡高时，应当将气压高度表调整到规范海平面气压值。

　　航路、航线飞翔或许转场飞翔的航空器，进入下降机场区域并下降至该机场过渡高度层时，或许依据空中交通控制员、飞翔指挥员的指示，将机场局面气压的数值调整到航空器上气压高度表的固定指标。

　　仅供民用航空器起降的机场，能够批改海平面气压值为航空器气压高度表拨正值。

　　军用、民用航空器在同一机场一起飞翔的，有必要一致航空器上气压高度表拨正机遇。

　　第八十七条 在高原机场起飞前，航空器上气压高度表的气压刻度不能调整到机场局面气压数值的，应当将气压高度表的规范海平面气压值调整到固定指标（此刻所指示的高度为假定零点高度），然后起飞和上升到规矩的飞翔高度。

　　在高原机场下降时，航空器上气压高度表的气压刻度不能调整到机场局面气压数值的，应当依照空中交通控制员或许飞翔指挥员告诉的假定零点高度进行着陆。航空器上有两个气压高度表的，应当将其间一个气压高度表的规范海平面气压值调整到固定指标，而将另一个气压高度表以批改的海平面气压值调整到固定指标。

　　第八十八条 航路、航线飞翔或许转场飞翔时，因航空器毛病、积冰、绕飞雷雨区等原因需求改动飞翔高度层的，机长应当向飞翔控制部分陈述原因和其时航空器的精确方位，恳求另行装备飞翔高度层。飞翔控制部分答应航空器改动飞翔高度层时，有必要清晰改动的高度层以及改动高度层的地段和时刻。

　　遇有紧迫状况，飞翔安全遭到要挟时，机长能够决议改动原装备的飞翔高度层，但有必要当即陈述飞翔控制部分，并对该决议担任。改动高度层的办法是：从航空器飞翔的方向向右转30度，并以此航向飞翔20公里，再左转平行原航线上升或许下降到新的高度层，然后转回原航线。

　　第八十九条 安排实施飞翔指挥应当依据本规矩和有关规矩进行，做到正确、及时和不间断。

　　第九十条飞翔指挥员有必要实在实行责任，维护机场、空中次第和飞翔纪律，并做到：（一）了解飞翔使命、飞翔方案、飞翔人员的技术水平及健康状况、航空器功能和机载设备，以及各项确保作业状况；（二）把握飞翔动态，了解气候改动，及时向飞翔人员告诉有关的空中状况和指挥其精确地依照方案飞翔；（三）当空中状况产生改动时，及时采纳办法，正确处置。

　　第九十一条 飞翔指挥有必要依照下列分配准则安排飞翔次第：（一）全部飞翔让战役飞翔；（二）其他飞翔让专机飞翔和重要使命飞翔；（三）国内一般使命飞翔让班期飞翔；（四）练习飞翔让使命飞翔；（五）场内飞翔让场外飞翔；（六）场内、场外飞翔让转场飞翔。

　　第九十二条 在飞翔期间，全部参与飞翔和确保飞翔的人员，有必要恪守飞翔指挥员的指挥。

　　第九十三条 驻在同一机场的军用航空器和民用航空器一起飞翔时，有必要实施一致指挥。军用航空单位派出飞翔指挥员，民用航空单位派出飞翔副指挥员。

　　飞翔副指挥员担任向飞翔指挥员陈述民用航空器的飞翔诸元和有关飞翔状况，而且依照飞翔指挥员的指示，对民用航空器实施指挥。

　　第九十四条 实行不同使命的航空器或许不同型别的航空器，在同一机场一起飞翔的，应当依据详细状况安排优先起飞和下降的次第。

　　对实行紧迫或许重要使命的航空器，班期飞翔或许转场飞翔的航空器，速度大的航空器，应当答应优先起飞；对有毛病的航空器，剩下油量少的航空器，实行紧迫或许重要使命的航空器，班期飞翔和航路、航线飞翔或许转场飞翔的航空器，应当答应优先下降。

　　未装备无线电通讯设备的航空器，无线电受搅扰或许无线电通讯设备产生毛病的航空器，依照本规矩附件一的规矩实施指挥。

　　第九十六条现用机场应当设飞翔控制室、起飞线塔台（指挥塔台）或许机场控制塔台，其方位应当有杰出的视界，可调查到机场、净空地带以及航空器飞翔和航空器在机场上的活动。

　　机场飞翔控制室、起飞线塔台（指挥塔台）或许机场控制塔台，应当装备指挥和确保飞翔的通讯设备、雷达显现设备或许雷达标图以及其他有关设备和必要的文件图表等。

　　对飞翔中特别状况的处置，应当依据状况的性质、飞翔条件和可供进行处置的时刻来承认。飞翔中各种特别状况的处置办法，由各航空处理部分规矩。

　　第九十九条 飞翔人员、空中交通控制员、飞翔指挥员和各类确保飞翔的人员，对飞翔中特别状况的处置有必要预有预备。飞翔人员应当及时发觉飞翔中呈现特别状况的各种预兆，熟练把握在各种特别状况下的操作程序和紧迫处置办法；空中交通控制员或许飞翔指挥员，应当熟知在不同的飞翔条件下特别状况的指挥办法和安排拯救遇险航空器的办法；各类确保飞翔的人员在任何状况下都应当恪尽职守，使各种确保设备常常处于杰出状况，随时能为飞翔人员、空中交通控制员、飞翔指挥员正确处置特别状况供给有利条件。

　　榜首百条 飞翔中产生特别状况，机长有必要在确保航空器上人员生命安全的前提下，活跃采纳办法保全航空器。时刻答应的，机长应当及时向空中交通控制员或许飞翔指挥员陈述所产生的状况和预备采纳的办法，而且依照其指示举动。

　　空中交通控制员或许飞翔指挥员应当依据空中详细状况，及时采纳正确办法指挥航空器。

　　榜首百零一条 在飞翔中遇到严峻危及航空器和人员安全的状况时，飞翔人员应当运用全部手法，重复宣布规矩的遇险信号。其他航空器飞翔人员在飞翔中收到遇险信号，应当暂时中止运用无线电发信，必要时帮忙遇险航空器重复宣布遇险信号。

　　空中交通控制员或许飞翔指挥员在收到航空器宣布的遇险信号后，应当敏捷查明遇险航空器的方位和险情性质，当即采纳办法，并陈述上级。

　　榜首百零二条 军用航空器遇险时，有关部分应当及时陈述当地政府和驻军。当地政府和驻军应当当即安排搜索拯救。在海上搜索拯救遇险航空器时，还应当陈述国家海上搜索拯救安排和邻近的海上搜索拯救安排，国家海上搜索拯救安排和邻近的海上搜索拯救安排应当敏捷进行搜索和拯救。

　　榜首百零三条 航空器在中华人民共和国境外遇险时，应当运用世界通用的遇险信号和频率。在海上飞翔遇险时，设备答应的，还应当运用500千赫频率宣布遇险信号。

　　榜首百零四条 通讯、导航、雷达、气候和飞翔情报确保部分应当清晰使命，认实在行责任，亲近协同，缜密安排与实施飞翔确保作业。

　　榜首百零五条 各种通讯、导航设备有必要常常处于杰出状况，首要设备应当配有备份，确保通讯、导航的可靠性和稳定性。

　　有关部分应当加强对航空通讯、导航无线电频率的处理和维护。任何单位或许个人运用的无线电台和其他仪器、设备，不得阻碍航空无线电专用频率的正常运用。

　　航路、航线地空通讯、导航设备的增设、撤消或许改动，应当经我国人民空军或许国务院民用航空主管部分赞同。其间中波导航台和军用、民用航空共用的地空通讯、导航设备的撤消还须经运用各方洽谈赞同。

　　榜首百零六条 飞翔实施过程中，飞翔人员、空中交通控制员、飞翔指挥员应当依照通讯、导航确保规矩，正确运用通讯、导航设备。

　　榜首百零八条 雷达确保应当做到：（一）及时、精确、接连地测定和通报空中航空器的方位；（二）紧密监督航空器依照预订的航路、航线、飞翔空域和高度飞翔，及时发现和报知航空器违背航路、航线、改动飞翔高度和超出飞翔空域的状况；（三）当获悉空中有迷航、遇险的航空器时，应当安排有关雷达要点调查，敏捷判明迷航、遇险的航空器及有关状况；（四）当飞翔区域气候不稳守时，应当依据空中交通控制员或许飞翔指挥员的要求，及时安排雷达勘探气候。

　　航空气候确保部分有必要紧密安排气候确保，及时、精确地供给气候预报、气候实况，及时发布重要气候情报、风险气候警报和通报；必要时能够提出差遣航空器侦查气候和运用勘探设备勘探气候的主张。

　　机场的气候台，应当依据空中交通控制员或许飞翔指挥员下达的使命，对在本机场起飞、下降的航空器，实施气候确保；兼负飞翔控制分区（区域）飞翔控制使命部分的机场气候台，还应当担任本区内转场飞翔的气候确保。

　　国家和各省、自治区、直辖市气候部分应当依据航空单位的恳求，供给必要的气候情报。

　　榜首百一十条 飞翔气候确保的安排与实施，应当依照各航空单位的有关规矩实行。

　　飞翔确保使命触及两个以上无从属联系的气候部分时，应当依照有关协同规矩安排实施。

　　榜首百一十一条 飞翔情报部分，应当供给确保飞翔安全、正常和功率所需求的各种飞翔情报材料。有关单位应当自动合作，亲近协作，及时供给飞翔情报，确保飞翔材料及时、精确和完好。

　　榜首百一十二条 外国航空器飞入或许飞出中华人民共和国领空，或许在中华人民共和国境内飞翔、逗留，有必要依照中华人民共和国的有关规矩获得赞同。

　　榜首百一十三条 外国航空器在中华人民共和国境内的航路、航线飞翔时，由中华人民共和国国务院民用航空主管部分担任供给空中交通控制服务。

　　榜首百一十四条 外国航空器飞入或许飞出中华人民共和国领空，有必要依照规矩的航路飞入或许飞出。飞入或许飞出领空前20至15分钟，其机组有必要向中华人民共和国有关空中交通控制部分陈述，并获得飞入或许飞出领空的答应；未经答应，不得飞入或许飞出。

　　榜首百一十五条 未经赞同私行飞入或许飞出中华人民共和国领空的外国民用航空器，中华人民共和国有关机关有权采纳必要办法，令其在指定的机场下降。

　　在中华人民共和国境内飞翔、逗留的外国民用航空器违反本规矩规矩的，由中华人民共和国有关空中交通控制部分采纳办法，令其纠正。情节严峻的，有关部分能够采纳必要办法，直至迫使其在指定机场下降。

　　榜首百一十六条 违反本规矩规矩，《中华人民共和国民用航空法》及有关法规对其处置有清晰规矩的，从其规矩；无清晰规矩的，适用本章规矩。

　　榜首百一十七条 未按本规矩规矩实行批阅、存案或许其他手续的，由有关部分依照责任分工责令改正；情节严峻的，对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处置或许纪律处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　榜首百一十八条 飞翔人员未按本规矩规矩实行责任的，由有关部分依法给予行政处置或许纪律处置；情节严峻的，依法给予吊扣执照一个月至六个月的处置，或许责令停飞一个月至三个月；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　榜首百一十九条 空中交通控制员、飞翔指挥员未按本规矩规矩实行责任的，由有关部分视情节给予批判教育、正告、记过、降职或许取消资格，革除职务的处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　榜首百二十条 飞翔确保部分及其人员未按本规矩规矩实行责任的，由有关航空处理部分视情节给予通报批判；对直接担任的主管人员或许其他责任人员依法给予行政处置或许纪律处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　榜首百二十一条 中华人民共和国航空器在本国领海以外毗邻区、专属经济区和公海上空飞翔，中华人民共和国订立或许参与的世界公约同本规矩有不同规矩的，适用世界公约的规矩；可是，中华人民共和国声明保存的条款在外。

　　榜首百二十二条 阻拦违反本规矩的航空器所运用的信号和被阻拦的航空器答复的信号，依照本规矩附件三的规矩实行。

　　榜首百二十三条 本规矩下列用语的意义：航空单位，是指具有航空器并从事航空飞翔活动的机关或许单位，包含航空运送公司、飞翔沙龙、飞翔部队、飞翔院校等。

　　航空处理部分，是指对从事飞翔活动的航空单位具有处理功能的机关或许单位，包含我国民用航空总局、国家体育总局、航空工业集团公司，我国人民水兵、空军、总参谋部陆航局等。

　　过渡高度，是指一个特定的批改海平面气压高度。在此高度及其以下，航空器的笔直方位按批改海平面气压高度表明。

　　过渡高，是指一个特定的局面气压高。在此高及其以下，航空器的笔直方位按局面气压高表明。

　　终端控制区，是指设在一个或许几个首要机场邻近的空中交通服务航路集合处的控制区。

　　榜首百二十四条 本规矩自2001年8月1日零时起实施。国务院、中央军事委员会1977年4月21日颁布的《中华人民共和国飞翔根本规矩》一起废止。